初心永不忘 忠诚守北疆——记“平安中国建设先进集体”内蒙古出入境边防检查总站呼伦贝尔边境管理支队

发布者:Liukun 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2022-01-14 10:14:48
巴尔虎突击队实弹射击对抗演练
呼伦贝尔边境管理支队护边员图门的日常巡边
呼伦贝尔边境管理支队民警与护边员同升国旗
呼伦贝尔边境管理支队民警帮助牧民接羔保育
呼伦贝尔边境管理支队民警暴风雪中救助辖区群众
巴尔虎突击队在中蒙界湖巡逻

编者按

2021年12月15日,平安中国建设表彰大会在京举行。习近平总书记亲切会见了平安中国建设表彰大会代表,向他们表示热烈祝贺,希望他们再接再厉,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。内蒙古出入境边防检查总站呼伦贝尔边境管理支队经层层审核推荐,作为全国移民管理机构唯一代表,获评“平安中国建设先进集体”。

冬季的呼伦贝尔滴水成冰,内蒙古出入境边防检查总站呼伦贝尔边境管理支队长期驻扎在边境一线,不分寒暑,用脚步丈量着祖国的边境线,尽全力守护着这里的每一寸土地,守护着我们每一个人的安宁。

一份耕耘一份收获。2019年以来,内蒙古出入境边防检查总站呼伦贝尔边境管理支队获全国民族团结进步创建示范单位、全国移民管理系统抗击新冠肺炎疫情成绩突出集体等。在第三方调查中,边境牧民群众对呼伦贝尔边境管理支队平安建设工作满意度达到98.8%……

在2021年12月15日,平安中国建设表彰大会上,内蒙古出入境边防检查总站呼伦贝尔边境管理支队经层层审核推荐,作为全国移民管理机构唯一代表,获评“平安中国建设先进集体”。

成绩取得的背后,是长期以来贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对平安建设工作的重要指示精神和系列部署举措,深化推进平安中国建设,赓续经验、开拓创新的担当作为,充分体现了呼伦贝尔移民管理铁军数十年如一日维护边境辖区公平正义、保障人民群众权益的如磐初心。

多维布防 提升整体安全防控效能

该支队在平安中国建设中统筹边境经济发展和辖区安全稳定,深化推进党政军警民合力强边固防机制务实运行,支队长、大队长、边境派出所所长进入同级公安机关及乡镇(苏木)政府班子,强化了守边护边、稳边治边工作合力。建立了支队与解放军边防旅、大队与边防营、边境派出所与边防连三级联勤联动机制,与武警、海关以及刑侦、治安、出入境等部门警种强化沟通协作,与周边边境管理机构、林业公安等建立区域联防协作机制,有效提升了边情动态掌控及应急处置效能。全面推进警务信息化改革,组建“数智警务”办公室,加强技术装备设施建设,智慧边境建设成效明显。依托52个边境派出所、5个边境检查站、50余个警务室和执勤卡点,着力加强抵边布防和重点要道查缉。起草出台《呼伦贝尔市护边员管理细则》《护边员奖励办法》,配备装备及执勤设施,充分发挥支队千名民警根植群众的优势,建设了600余人的规范化护边员队伍,民力防控作用进一步增强。2020年以来,支队全警动员、昼夜轮战强化境外疫情防输入措施,组织广大护边员及边民群众强化辖区管控、纵深摸排,实现了境外疫情在千余公里边境线上“零输入”,用实际行动,擦亮“平安中国”这张亮眼的“国家名片”。

创新警务 全面提升边境城乡基层治理水平

边境平安是牧民群众最朴素的愿望。呼伦贝尔边境地区居住着42个民族45万余人,城乡、口岸、农林牧渔等社会形态一应俱全,边境治安管控任务十分艰巨。该支队立足边境防控的特点和实际,着力推进警务机制改革创新,提升基础防范工作效能。探索推行了“夫妻式”“搭档式”“流动式”“驻点式”等警务模式,在远离派出所驻地且治安较为复杂的边民聚居区、石油作业区、矿山企业建立了28个固定警务室,在整合警务室、嘎查村综治中心和流动人口服务管理中心的基础上建立了8个草原110综合警务室,在牧民夏季走场、倒场放牧地建立了以蒙古包、帐篷、牵引方仓车、动力方仓车为载体的“流动警务室”,在规模较大的旅游景点设立了景区警务室,并组建草原110骑警队。全面发挥警务室和民警村官根植群众的优势,积极推行党务、村务、警务“三务合一”模式,跟进管理服务,弥补了公共管理服务的缺失,推动了边境城乡综合治理。支队坚持以打开路、打防结合,2017年以来累计打掉走私偷渡团伙7个,查破各类案件8200余起,打击处理违法犯罪人员6900余人次,协助破获自治区公安厅挂牌督办案件2起、跨境走私军用枪支案1起,收缴枪支237支,子弹22000余发,维护了边境治安大局持续安全稳定。抽调实战练兵骨干,组建“巴尔虎突击队”,加强常态化边境巡防及重点任务力量布投,成为辐射北疆边境的反恐利刃和铁拳劲旅。

高效便民 推进行政管理服务改革

谈到便民,在新巴尔虎左旗居住的牧民呼斯楞称赞:“从以前办事程序复杂、办事路途远,到如今365天在家门口就能办,咱牧民群众可真是尝到了甜头。”

尝到甜头的,不只是牧民呼斯楞。2021年以来,该支队积极落实中央优化营商环境的决策部署,推进“我为群众办实事”活动在边境地区落地生根,依托支队机关及4个边境管理大队建成5个边境管理服务大厅,与41个边境派出所户政室连点成线,形成了独具特色的“边境管理服务长廊”,成为加强边境地区行政管理改革创新试点和精品工程。边境管理服务大厅主要承担《中华人民共和国中蒙边境地区出入境通行证》《边境管理区通行证》办理、沿边生产作业监督管理、护边员服务管理、户籍业务办理、外国人咨询服务、车管驾管业务以及法律咨询服务等“八项职能”,涵盖了边境管理机构专属办证权限,边防委员会职能部门权限,外国人服务管理权限,以及公安机关户政交管权限等。服务大厅建成以来累计办理各类证件3500余份,提供咨询服务1600余次,解决群众的操心事、烦心事、揪心事120余件,收获旌旗、感谢信20余次,受到边民群众广泛好评。此外,该支队还立足边疆民族地区矛盾纠纷多发实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推出“七分调纠法”等矛盾化解法等典型做法,使之在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能、展现出历久弥新的魅力。

流转的是岁月,不变的是守护。“此次获评‘平安建设先进集体’是对全体民警的极大鞭策。”该支队负责人佟凌说,“我们将深入学习领会习近平总书记亲切关怀和重要指示精神,深化落实平安中国建设先进表彰标准及要求,赓续经验、开拓创新,持续加强边境打防管建,推动地区综合系统治理,筑牢祖国北疆安全稳定屏障,为建设更高水平、更高质量的平安中国、平安边境作出更大贡献,助推‘中国之治’迈向新的境界。”(张俊高 张永强)